اداره خريد و قراردادها

اداره خريد و قراردادها به عنوان يکی از واحدهای تابعه اداره کل خدمات و تدارکات با تعداد 7 نفر پرسنل در بخش خريد و قراردادها، وظيفه اصلی آن تامين مايحتاج واحدهای ستادی و اجرايی و پشتيبانی بـه مــوقــع آن می باشد و در راستای انجام وظايف محوله ملزم به رعايت مقررات به شرح آتي اقدام می نمايد:

الف_ خريد (مناقصه)    ب _ فروش(مزايده)

(مجموعه مقررات و قوانين مورد استفاده:

1. قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366

2. آئين نامه معاملات دولتی مصوب 1349

3. آئين نامه اموال دولتی مصوب

4. آئين نامه معاملات شرکت پست مصوب 1370 و ضوابط اجرايی انجام معاملات عمده

5. آخرين مصوبات مجلس محترم شورای اسلامی و هيات محترم وزيران)

الف _ خريد :

خريد کالاها و خدمات مورد نياز شرکت در سه مقوله کوچک، متوسط، بزرگ، پس از وصول تقاضا و مشروط بر وجود اعتبار مربوطه توسط کارپردازان براساس مقررات موجود و به شرح آتــی انجام می پذيرد:

1. خريد کوچک :

در خريد مزبور اقدامات ذيل بايستي مد نظر قرار گيرد:

1_1_ سقف معامله تا مبلغ 000/340/29 ريال.

2_1_ تحقيق از توليد کنندگان و فروشندگان اصلی کالا و خدمات توسط کارپرداز مربوطه.

3_1_ انجام معامله با پيشنهاد دهنده نازلترین قيمت با ملحوظ نمودن بالاترین کیفیت و تائيد اسناد مربوطه با قيد نام و نام خانوادگی و تاريخ انجام معامله.

4_1_ انجـــام پايش به منظور تطبيق مشخصات فنی کالا يا خدمت درخواستی با موضوع معامله.

5_1_ تنظيم اسناد هزينه منطبق با آیین نامه های شرکت جهت كارسازي.

2. خريد متوسط :

در خريد مزبور اقدامات ذيل بايستي مد نظر قرار گيرد:

1_2_ سقف معامله بیش از معامله کوچک بوده و از مبلغ تا مبلغ 000/400/293 ريال.

2_2_ تحقيق کامل از توليدکنندگان اصلی کالا يا خدمات و اخذ حداقل سه فقره استعلام بهاء از منابع مذکور با درج تاريخ، نام و نام خانوادگی تامين کننده کالا يا خدمات، پيشنهاد قيمت با عدد و حروف، مدت اعتبار پيشنهاد و مهر و امضاء .

3_2_ تهيه صورت مقايسه قيمتهای ماخوذه و در صورت لزوم ارائه نمونه کالای پيشنهادی به همراه گزارش اقدامات انجام شده جهت اتخاذ تصميم به معاون مالی و اداری شرکت جهت مجوز تشخیص مشروط بر تامین اعتبار از محل جاری.

4_2_ انجام معامله با پيشنهاد دهنده حداقل بهاء در موارديکه حداقل بهاء به دست آمده از طريق استعلام با تشخيص و مسئوليت کارپرداز، تائيد مسئول واحد مربوط و مقام صادر کننده مجوز تشخیص.

5_2_ ارائه اسناد مربوط به تحويل موضوع معامله(قبض انبار يا رسيد موقت) و تنظيم اسناد هزينه جهت كارسازي.

تذکر1: خريد مجدد در سقف معاملات متوسط بدون اخذ استعلام در صورتی ميسر است که از تاريخ آخرين استعلام منتج به خريد، بيش از سه ماه نگذشته باشد.

3. خريد بزرگ :

1_3_ سقف اين نوع معامله بالاتر از 000/400/293 ريال و به يکی از روشهای ذيل قابل انجام می باشد:

2_3_ برگزاری مناقصه عمومی

يکی از متداولترين روشهای مورد تاکيد به منظور جلب همکاری اكثريت پيشنهاد دهندگان منـاقصـه عمومـــی می باشد. که در اين روش با هماهنگی کميسيون ذيربط (معاملات) با انتشار فراخوان در جرايد و روزنامه های کثیر الانتشار موضوع مورد معامله پس از انجام تشريفات که متعاقبا توضيح داده خواهد شد، خريداري می گردد.

3_3_ درصورتيکه انجام معامله به دليل موانعی از قبيل عدم استقبال متقاضيان از مناقصه عمومی، ضيق وقت، عدم وجود توليدکنندگان متعدد حداقل به تعداد پنج شخص حقیقی یا حقوقی و يا عدم امکان تصميم گيری در جلسه کميسيون به دليل رد صلاحيت پيشنهاد دهندگان در مناقصه عمومی ميسر نباشد، پس از اخذ موافقت کميسيون ذيربط و با استفاده از بانک اطلاعات تامين کنندگان کالا و يا خدمات که صلاحيت تخصصی آنان توسط مراجع ذيربط قبلا به تائيد رسيده با ارسال دعوتنامه به همراه اسناد مناقصه که تعداد آنها نبايستی از سه شخص حقیقی یا حقوقی کمتر باشد، معامله از طريق مناقصه محدود قابل انجام می باشد.

4_3_ مستفاد از مواد 83 قانون محاسبات عمومی و همچنين 25 آئين نامه معاملات شرکت در صورتيکه انجام معامله از طريق مناقصه به تشخيص هياتی از مدير عامل يا قائم مقام وی، ذيحساب و مدير کل امور مالی شرکت و يکنفر به انتخاب مجمع عمومی صاحبان عام شرکت ميسر يا به مصلحت نباشد، پس از بررسی گزارش واحد تقاضا کننده و مستندات مربوطه در باب توجيهات ارائه شده مجوز انجام معامله از طريق ترک تشريفات صادر خواهد شد.

1_4_3_ معاملات موضوع اين بند چنانچه بالاتر از مبلغ 000/000/000/10ريال باشد، انجام آن منوط به تصويب و تنفيذ مقام عالی وزارت می باشد.

5_3_ مستفاد از مواد 79 قانون محاسبات عمومی و  24 آئين نامه معاملات شرکت، واحدهای تابعه شرکت پست جمهوری اسلامی ايران براساس اختيارات تفويضی يا با تصويب کميسيون معاملات می توانند معاملات مشروحه ذيل را بدون رعايت تشريفات مناقصه يا مزايده انجام دهند.

ماده 24 آئين نامه معاملات:

1- معاملاتي كه طرف معامله وزارتخانه يا شرکتهاي دولتي باشند.

کمیسیون ماده 2: شامل قوانین و مجوز خرید و فروش خودروهای دولتی

 2- معاملات با شرکتهاي تعاوني مصرف و توزيع كاركنان كه بر اساس قوانين شرکتهاي تعاوني تشكيل ميشوند .

3- معاملات با شرکتهاي تعاوني مصرف و توزيع كاركنان كه تحت نظارت مستقيم دولت تشكيل ميشوند .

4- خريد اموال,خدمات و حقوقي كه به تشخيص کميسيون معاملات منحصر بفرد باشد .

5- خريد يا استيجاره اموال غير منقول يا استيجاره اموال منقول.

6- خريد خدمات كارشناسي, هنري و صنايع مستطرفه.

7- خريد كالاهاي انحصاري دولتي يا ساير كالاهايي كه داراي فروشنده انحصاري ميباشند .

8- خريد كالاهاي مورد مصرف روزانه .

9- خريد كالاهاي ساخت كارخانه هاي داخلي و كرايه حمل و نقل بار از طريق زميني .

10- كرايه حمل و نقل هوايي و دريايي, هزينه مسافرت و نظاير آن .

11- انجام معامله در مورد تعمير ماشين آلات ثابت و متحرك.

12- خريد قطعات يدكي و تجهيزات تكميلي ماشين آلات ثابت و متحرك.

13- انجام معامله براي چاپ و صحافي.

در انجام معاملات عمده اقدامـات مشروحه ذيل مورد نياز است:

6_3_ وصول درخواست از واحدهای ستادی يا اجرايی شركت.

7_3_ مکاتبه در جهت اخذ مجوز از مقامات ذيصلاح، تامين اعتبار و نقدينگی مورد نياز، تشکيل دبيرخانه فنی و دعوت از نمايندگان واحد درخواست کننده، واحدهای مصرف کننده، کارشناسان بصير به منظور تدوين شرايط فنی کالا يا خدمات، تعيين بهای عادله و همچنين اتخاذ تصميم نهايي براي انجام معامله.

8_3_ تهيه و تصويب اسناد مناقصه از قبيل طرح قرارداد، شرايط فنی و شرايط کلی مناقصه.

9_3_ مکاتبه با کميسيون ذيربط(معاملات يا مناقصه) در جهت اعلام کد مناقصه، روش انجام معامله، تاريخ بازگشايی پاکات

10_3_ مکاتبه با دفتر روابط عمومی درخصوص چاپ آگهی در جرايد و روزنامه های پر تيراژ حداقل در سه نوبت.

11_3_ اخذ رسيد وجه بابت خريد اسناد مناقصه از پيشنهاد دهندگان و فروش اوراق مناقصه از قبيل طرح قرارداد، مشخصات فنی کالاهای مورد نظر و شرايط کلی مناقصه و يا هر گونه اطلاعات ديگر.

12_3_ تحويل پاکات لاک و مهر شده پيشنهاد دهندگان به کميسيون ذيربط قبل از بازگشايی پاکات.

13_3_ بازگشايی پاکات و بررسی صلاحيت عمومی و تخصصی پيشنهاد دهندگان همچنين ارزيابی تامين کنندگان با حضور نمايندگان اداره کل حراست، کميسيون ذيربط و واحد متقاضی در جلسه کميسيون.

_ واحد چاپخانه: